Календарь событий

Сентябрь 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30

ПОЛОЖЕНИЕ
об юридическом отделе администрации
Островского муниципального района Костромской области

 

I. Общие положения
1. Юридический отдел администрации Островского муниципального района Костромской области является самостоятельным структурным подразделением Администрации.
2. Отдел подчиняется Главе Островского муниципального района, управляющему делами главы администрации Островского муниципального района
3. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность Распоряжением Главы администрации Островского муниципального района.
4.  В своей деятельности отдел руководствуется:
4.1. Законодательством РФ и Костромской области.
4.2. Уставом муниципального образования Островский муниципальный район.
4.3. Настоящим Положением

II. Структура
1. Структуру и штатную численность отдела утверждает Глава администрации Островского муниципального района, исходя из условий и особенностей деятельности органов местного самоуправления.

III. Задачи
1. Обеспечение соблюдения законности в органах местного самоуправления.
2. Юридическая защита интересов органов местного самоуправления.
3. Договорная, претензионная и исковая работа.
4. Консультирование руководителей структурных подразделений муниципальных органов и работников муниципальных учреждений по юридическим вопросам.


IV. Функции
1. Для выполнения задачи по обеспечению соблюдения законности органов местного самоуправления на юридический отдел возложены следующие функции:
1.1. Поиск, сбор, приобретение нормативно-правовых документов, необходимых для осуществления деятельности органов местного самоуправления.
1.2. Проверка соответствия закону представляемых в юридический  постановлений, распоряжений, положений и других документов правового характера.
1.4. Визирование проектов, составленных правильно.
1.5. Возврат проектов без визы в подразделения (специалистам) администрации, разработавшие его.
1.6. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Островского муниципального района
2. Для выполнения задачи по ведению договорной работы на юридический отдел возложены следующие функции:
2.1. Определение форм договорных отношений с учетом взаимоотношений (хозяйственных связей) с контрагентами и других факторов.
2.2. Внесение руководству администрации предложений о возможном способе установления договорных отношений.
2.3. Разработка примерных форм договоров и передача их в структурные подразделения администрации.
2.4. Визирование проектов договоров, заключаемых администрацией с контрагентами, и передача их на подпись руководителю.
2.5. Составление протоколов разногласий в случае, если у юридического отдела возникли возражения по отдельным условиям договоров.
2.6. Рассмотрение протоколов разногласий, полученных от контрагентов:
- проверка своевременности их составления контрагентами;
- законности и мотивированности возражений структурных подразделений против тех или иных предложений контрагентов;
2.7. Принятие мер к доарбитражному (несудебному) урегулированию разногласий в случае полного или частичного несогласия администрации с предложениями контрагентов.
3. Для выполнения задачи по ведению претензионной работы на юридический отдел возложены следующие функции:
3.1. Подготовка претензий и материалов к ним в количестве экземпляров, необходимых для передачи претензий контрагенту-нарушителю, оставления в деле и передачи в арбитраж.
3.2. Передача проектов претензий для визирования заинтересованными структурными подразделениями.
3.3. Предъявление претензий контрагентам.
3.4. Проверка соблюдения требований, указанных в претензиях, на основе данных, представленных структурными подразделениями (при положительных ответах на претензии).
3.5. Подготовка и представление руководству администрации соответствующих предложений по досудебному урегулированию, о предъявлении исков в арбитражный суд.
3.6. Контроль за исполнением претензий, предъявленных контрагентам, и ведение учета их исполнения.
3.7. Рассмотрение претензий, поступивших а администрацию:
- проверка их юридической обоснованности: не истекли ли установленные сроки исковой давности для данной категории дел, правильны ли ссылки заявителей претензий на нормативные акты, договор и другие документы правового характера и т.п.;
- проверка фактических обстоятельств, изложенных в претензиях;
3.8. Составление проектов ответов на претензии и согласование их с заинтересованными подразделениями.
3.9. Представление Главе администрации для утверждения решения о полном или частичном удовлетворении претензии.
4. Для выполнения задачи по ведению исковой работы на юридический отдел возложены следующие функции:
4.1. Принятие мер по соблюдению доарбитражного порядка урегулирования возникших споров.
4.2. Получение от контрагентов-нарушителей доказательств, подтверждающих отказ от удовлетворения претензий или неполучение в установленный срок ответов на заявленные претензии.
4.3. Подготовка исковых заявлений и материалов для предъявления в арбитражные суды.
4.4. Предъявление исковых заявлений в арбитражные суды.
4.5. Изучение исковых заявлений, направленных администрации.
4.6. Формирование по каждому исковому производству дел отзывы на исковые заявления, повестки о вызове на заседание арбитража (суда) и другие документы.
4.7. Подготовка встречных исковых заявлений, решений о добровольном удовлетворении исковых требований, предложений по заключению мировых соглашений.
4.8. Согласование с руководством администрации состава специалистов, представительство которых необходимо в суде.
4.9. Представительство в заседаниях суда.
4.10. Своевременное получение копий решений, определений и других документов, принимаемых судом или арбитражным судом по делу, имеющему отношение к администрации.
4.11. Изучение решений, определений, постановлений и подготовка жалоб в случае, если есть основания считать их необоснованными.
5. Для выполнения иных задач на юридический отдел возложены следующие функции:
5.1. Проверка соответствия закону и визирование проектов  постановлений и распоряжений.
5.2. Представительство в государственных надзорных органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, выявленных на предприятии.
5.5. Обеспечение подразделений администрации, отдельных работников нормативно-правовыми актами, необходимыми для осуществления ими своих функций и обязанностей по запросу.
5.6. Письменное и устное консультирование, оказание правовой помощи в составлении правовых документов.

V. Права
Юридический отдел имеет право:
1. Запрашивать и получать от структурных подразделений сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности отдела.
2. Вести самостоятельную переписку с государственными и муниципальными органами по правовым вопросам.
3. Представлять в установленном порядке муниципальные органы в органах государственной власти, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4. Давать структурным подразделениям и отдельным специалистам обязательные для исполнения указания по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5. Принимать меры при обнаружении нарушений законности в муниципальных органах и докладывать об этих нарушениях руководителю администрации.

VI. Взаимоотношения (служебные связи)
1. Юридический отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями по вопросам:
1.1. Получения:
-  постановлений, распоряжений, инструкций, проектов договоров для визирования и правовой экспертизы;
- материалов для предъявления претензий и исков;
- претензий, предъявленных муниципальным органам контрагентами;
- заявок на поиск необходимых нормативно-правовых документов, разъяснение действующего законодательства;
1.2. Предоставления:
- результатов правовой и антикоррупционной экспертизы на соответствие действующему законодательству представленных для визирования договоров постановлений, распоряжений, инструкций;
- согласованных претензий и исков к контрагентам по поводу нарушения ими договорных обязательств;
- ответов на претензии и иски контрагентов по поводу нарушения структурными подразделениями муниципальных органов договорных обязательств;
- разъяснений действующего законодательства и порядка его применения;
- анализа изменений и дополнений законодательства;
2. Юридический отдел взаимодействует с отдельными структурными подразделениями по специальным вопросам.

VII. Ответственность
1. Работники юридического отдела несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего положения  в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ.